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高等教育严进宽出 教育部释放重磅信号

日期:2019-09-28 来源:高等教育严进宽出 评论:

[摘要]原标题:教育部释放重磅信号!大学“严进宽出”现象将改变据教育部网站消息,6月21日,教育部在四川成都召开新时代全国高等学校本科教育工作会议。教育部党组书记、部长陈宝生在会上强调,对高校生要合理“增负”,提升高校生的学业挑战度,激发学生的学习...……

原标题:教育部释放重磅信号!大学“严进宽出”现象将改变

据教育部网站消息,6月21日,教育部在四川成都召开新时代全国高等学校本科教育工作会议。教育部党组书记、部长陈宝生在会上强调,对高校生要合理“增负”,提升高校生的学业挑战度,激发学生的学习动力和专业志趣,改变轻轻松松就能毕业的情况,真正把内涵建设、质量提升体现在每一个学生的学习成果上。

基础教育“苦”、“严”,而高校教育“松”,严重影响了人才培养的质量。在基础教育阶段,学生为实现升学目标,把所有的时间都花在学业上,而到了高校,却变得迷茫,无所事事。在笔者看来,中国高校严进宽出教育模式,也是基础教育学生负担重的根源之一,要减轻中小学生的负担,必须提高高校学业要求,实行“严出”培养模式。教育部部长提出高校要合理增负,不是给高校生增加额外的学习负担,而是回归教育的本质。

“严进宽出”需改变

中国高等教育的“严进宽出”(近年来高职院校和部分民办院校、独立院校更是“宽进宽出”),让基础教育变得短视、功利。于中学而言,关注的是有多少学生考进名校,而不是学生的长远成长。于高校而言,会关注招生多过学生的培养。

高校“严进宽出”,本来就难以保障人才培养质量,综观发达国家的高等教育,没有不对学生进行严格要求的,就连社区学院、职业学院的要求也极为严格,有很高的淘汰率,毕业率不高。

除此,高校宽出培养,也让基础教育以功利态度对待升学。中国从2018年起取消所有高考奖励性质加分,一个重要原因就是高考加分被功利对待,甚至出现弄虚作假。中国的艺术考试、招生,也存在“曲线高考”问题。一些没有艺术兴趣的考生,却为了考上更好的高校获得文凭而进行艺考培训。

高质量教育至关重要

严格的高等教育质量要求,会引导社会正确看待高等教育。首先,不能把被高校录取,视为学业的成功,录取了不努力学习,同样很难拿到毕业证书。其次,不再把“考进高校”,作为基础教育奋斗的终极目标,而要考虑怎样为高校以及未来的持续发展奠基。再次,由于每个高校(学院)都强调质量和品质,学校的身份概念淡化,由此破除学历社会意识,先读社区学院,再转入综合性高校,不会因质量差异被歧视。

高等教育严进宽出 教育部释放重磅信号

昨日下午,记者从2019中国-东盟电子商务论坛新闻吹风会了解到,2019中国-东盟信息港论坛·电子商务峰会将于9月22日在南宁举办。本届电商论坛以“丝路电商新机遇数字经济新动能”为主题,聚焦跨境电商和农村电商发展。论坛将首次采取“论坛+招商推介+现场展会”的形式,促进中国-东盟经贸合作互利共赢,打造中国-东盟跨境电子商务生态体系。

其实,“本转专”的政策在华中科技大学并不是首次实施,在2008年华中科技大学武昌分校,就对学分达不到一半应修学分的学生做“降级”处理,当年30名本科生降到大专。

从2012年6月起,南科大放弃完全的自主招生、自授学位,采用“高考成绩占60%,自主招生考试占30%,平日成绩占10%”的模式。

去年乘用车产销分别完成了2481万辆和2472万辆,同比分别增长了1.6%和1.4%。在乘用车的购置中SUV保持了12.4%和13.3%的正增长,其他都是负增长,去年乘用车的正增长是靠SUV的拉总。商用车完成了421万辆和416万辆,同比增长了13.8%和14%,其中载重车是生产是368万辆,销售363万辆,同比增长了17%,客车是商用车增长的拉动因素。

服务国家经济社会发展需要是大学的使命,是高等教育的职责。当前,党和国家事业发展对高等教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都更为迫切。我国是教育大国,还不是教育强国,也不是高等教育强国,我们仍处在一个“将强未强、要强还不强”的阶段。我国高等教育正处在加快推进现代化的关键时期,建设高等教育强国的路还很长,任务还很艰巨。我们要以党的十九大和全国教育大会精神为统领,紧紧围绕服务国家需要,朝着“四个更加”的发展方向不懈努力。

三是中国汽车常规维保消费有所下滑。经过调查,56%的车主至少半年要对车进行一次常规的保养,保养的平均消费是3000元,随着车龄的上升,部分车主就会减少常规的保养,频率会有所下降。去年以来,随着维保计划以及门店补贴行为的调整,相比2016年,2017年年均保有费用下降了1000元左右,低价位保养降幅更是超过了4成。

4. 从以人民为中心的坐标来看,随着我国高等教育由大众化阶段向普及化阶段的历史性转变,接受高等教育越来越成为人民群众的普遍需求。但是,我国高等教育的发展水平同人民群众的期待还不太相契合,这对高等教育聚焦质量提升、实现内涵式发展提出了新的更高要求。

简单向中国汽车后市场提一些发展建议,主要有四个方面的建议:

1. 从国家发展的坐标来看,教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程。新时代,我国对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切。实现新的发展目标,我们对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。高等教育发展水平,对于提高人的综合素质、促进人的全面发展、实现中华民族伟大复兴具有不容忽视的重大意义。我国的科教兴国、人才强国、创新驱动发展等重大战略,都需要高等教育提供人才保障和智力支撑。

近日,吴岩在解读“新时代高教40条”时也直指,给大学生合理“增负”不单单是指增学分、增课时、增作业、强调纪律约束性,更增加了对解决复杂问题能力的要求。因此对教师提出了更高的要求,要深入思考如何提升大学生的学业挑战度,合理增加大学本科课程难度、拓展课程深度、扩大课程的可选择性,激发学生的学习动力和专业志趣,真正把“水课”变成有深度、有难度、有挑战度的“金课”。

面向新时代,我国高等教育从哪里来、向哪里去?这个问题尖锐地摆在了我们面前,要“低头看5年,抬头望10年,走起路来想着30年”。也就是说,我们应该从新时代这一历史方位出发,作长远谋划,谋定而后动,全面系统加强我国高等教育发展的顶层设计,把提高质量、实现内涵式发展作为核心任务,扎根中国大地、办好中国特色高等教育。

而中国社会在评价高校毕业生时,大多难以采用“质量标准”对学生的实际能力进行评价,而采用“身份标准”,以学生的高校出身来评判。这就让高考这一环节变得尤为重要。简单来说,只要在这一环节考上层次更高的高校,就会获得相应的身份,让所有的竞争、比拼,都集中在基础教育,毕其功于一役。甚至有些考生宁愿多年复读高考,也不愿进入一所普通高校努力奋斗。

高等教育的严格要求,对高等教育的自身发展和基础教育回归育人,都至关重要。中国高校要成为一流高校,须提高人才培养质量。近年来,中国高校普遍存在重学术研究,轻人才培养的问题,这严重影响一流高校的建设,难以提高高校的国际竞争力。

另外,中国基础教育推进减负已经减了几十年,但基础教育学业负担重,高校毕业要求宽松的问题,却越来越突出。相对而言,在欧美等发达国家,小学、初中的学业压力相对较小,以培养学生兴趣为主;而进入高等教育阶段,学习任务则会艰苦得多,很多高校的本科教育可以说“年年像高考”。其实,这更符合学生的成长规律,在孩子完善个体认知,培养兴趣,探索兴趣阶段,应该给他们更充足的自由发展空间,而到了成人,进入专业学习领域时,则应该加以严格的训练。

高校的严格培养,也是中国改革高考录取制度的基础。近年来,针对高考录取制度改革,舆论质疑会滋生潜规则,而如果高校实行严出培养要求,这一问题也就得到解决。因此,为中小学生减负,除了抓基础教育学校规范办学之外,还需要高等教育的积极作为,中国高等教育必须严格培养质量标准,并为此推进招生、培养改革。事实上,只有坚守人才培养的出口标准,才能提高人才培养质量。

(熊丙奇,21世纪教育研究院副院长,海外网专栏作者)

责任编辑:刘德宾 SN222

高等教育严进宽出 大学“严进宽出”现象将改变

习近平总书记指出:“我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。”具体来讲,一所大学的发展不能闭门造车、关门办学,也不能惯性思维、固化模式、缺乏社会担当,脱离国家和社会的实际需要办学;而是应该主动适应产业发展趋势、经济转型升级需要,坚持服务国家发展战略、服务地方建设需求,更好地发挥对经济社会发展的支撑和引领作用。

一是更加坚持党的领导这一根本。加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。习近平总书记强调指出:“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,要牢牢把握高校意识形态工作领导权,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人,不能只教书不育人、轻视育人工作,甚至放松思想政治教育、弱化党对高校的全面领导。

  “重新审视67年前进行的院系调整,可以清晰看到新中国高校为探索培养适应国家建设需要的人才而走过的艰辛历程,同时它也成为我们理解中国高等教育变革的线索和注脚。”中国教育科学研究院教育发展与改革研究所所长吴霓说。

三是高等教育从相对单一结构向多样化办学结构转变,其结构类型正在发生着显著的变化。现阶段高等教育存在供给与需求上突出的结构性矛盾:一方面高校毕业生数量庞大,就业难;另一方面人才供给远远满足不了产业发展需求,在产业结构调整背景下,矛盾更加突出。主因在于高等教育过分关注规模发展,而忽视了学科专业、类型层次、内外部管理等结构的调整,影响了其整体效能的发挥。通过进一步深化综合改革,推进管办评分离、落实高校自主权、推动分类管理分类发展、鼓励社会力量参与办学、优化调整高等教育结构的需求越来越迫切。

但随着近半年的政策对高等教育质量把控的不断加码,似乎意味着大学教育“严进宽出”的现象,即将成为历史。

杨晓非向媒体坦言,学生本科转专科最大的原因是沉迷网络游戏,学习上无法坚持,经过留级、休学后还是赶不上来。

  规模小,培养学生数量少;学校类型结构不合理,文重工轻,师范缺乏;学校人才培养的层次结构比例不协调;多数院校分布在沿海地区和大城市,地区结构布局不合理……高等教育结构中存在的种种问题,显然不适应社会主义改造基本完成和国民经济全面恢复后,社会主义建设发展的要求。

  1952年,教育部根据“以培养工业建设人才和师资为重点,发展专门学院,整顿和加强综合大学”的方针,在全国范围内进行了高等学校院系调整工作。

也有在校大学生认为,985的本科学位直接降到专科,这个学历以后什么用都没有了,与其要一个专科毕业,不如退学重新高考,考一个普通本科。在不少人看来,学校不需要为将来的工作负责,没必要对学生提出这么严苛的要求。

四是高等教育的对象群体正在发生着深刻的变化。现在的大学生都是20世纪90年代、甚至是21世纪初出生的,迫切需要高校创新教育理念,改革课堂教学模式,提高教材编写质量,以适应他们的思维方式、认知范式和交际行为等特点。传统的以“满堂灌”“注入式”“填鸭式”为主导的课堂,不仅难以实现创造性的知识建构,也难以产生情感和价值观共鸣。只有把握好新一代青年的心理特点和认知规律,从理念和制度上真正贯彻以学习者为中心、以学生为本,才能培育担当民族复兴大任的时代新人。

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